The impact of pay increases on nurses’ labour market. A review of evidence from four OECD countries

Impact des augmentations de salaire sur les indicateurs du marché du travail du personnel infirmier : une revue des données probantes au sein de quatre pays de l’OCDE.

Ce rapport de l’OCDE, publié en août 2011, examine l’incidence des augmentations salariales sur les indicateurs du marché du travail infirmier dans les États membres. Il présente des données de fond, résume les données sur la rémunération et le comportement du marché du travail et fournit des études de cas soulignant les défis du marché du travail au Royaume-Uni, en Nouvelle-Zélande, en Finlande et en République tchèque. Le rapport utilise une variété d’indicateurs pour illustrer l’impact économique des augmentations salariales et propose des éléments clés aux décideurs.

Le personnel infirmier est habituellement la catégorie la plus nombreuse des professionnels de santé et leur contribution joue un rôle essentiel dans l’atteinte des objectifs d’amélioration de la productivité, de la qualité des soins et de l’efficacité dans le secteur de la santé. La crise économique mondiale récente, et ses impacts sur le financement des dépenses de santé et sur la dynamique du marché du travail dans ce secteur, est venue renforcer ces objectifs. Ce rapport examine l’impact des augmentations de salaire sur les indicateurs du marché du travail du personnel infirmier. Il présente des données de base sur les tendances concernant le nombre d’infirmières et leur rémunération dans les pays de l’OCDE ; résume les résultats des travaux de recherche disponibles sur les liens entre la rémunération des infirmières et les comportements sur le marché du travail ; présente de façon plus détaillée quatre études de cas de pays (Royaume-Uni, Nouvelle-Zélande, Finlande et République tchèque) où des augmentations significatives de salaire ont été octroyées à au moins certaines catégories d’infirmières et analyse l’impact de ces augmentations en utilisant différents indicateurs ; et conclut par quelques points clés à l’attention des décideurs politiques. La croissance de l’emploi du personnel infirmier a été variable au cours des dernières années dans les pays de l’OCDE, et les salaires des infirmières, en comparaison avec le salaire moyen dans chacun des pays, varient fortement d’un pays à l’autre. Les études de cas présentées dans ce rapport mettent en évidence plusieurs facteurs ayant entraîné une augmentation significative des salaires des infirmières dans les quatre pays en question, et identifient une série d’indicateurs susceptibles d’être utilisés pour mesurer l’impact de ces augmentations. Les principaux moteurs de ces augmentations de salaire sont venus : d’inquiétudes concernant le marché du travail dans les quatre pays (des pénuries sur le plan géographique ou au niveau de certaines spécialités) ; de questions entourant l’équité salariale (Nouvelle-Zélande et Royaume-Uni) ; des changements structurels dans les systèmes de paiements, notamment la mise en place d’une plus grande flexibilité (Finlande, Nouvelle-Zélande et Royaume-Uni) ; de tentatives d’amélioration de la productivité et de la qualité des soins (Royaume-Uni) ; et de l’amélioration de la compétitivité internationale des salaires (République tchèque après son entrée dans l’UE). Une des conclusions de ce rapport est que non seulement le niveau moyen de rémunération des infirmières mais aussi les méthodes de paiement mériteraient des études plus approfondies. Ces méthodes de paiement varient fortement d’un pays à l’autre alors que les mêmes défis se posent dans la plupart des pays. Les résultats des études de cas suggèrent qu’au moins à court terme, les augmentations de salaire des infirmières dans les quatre pays ont contribué à accroître le nombre de personnes intéressées à étudier et travailler dans ce domaine. Il est toutefois difficile d’évaluer l’impact que ces augmentations ont eu sur les infirmières déjà sur le marché du travail, étant donné que leur comportement est aussi affecté par de nombreux facteurs tel que l’environnement et les conditions de travail ainsi que les priorités individuelles.
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